Registro Federal, Volume 90 Edição 151 (Sexta-feira, Agosto) 8, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 151 (Sexta-feira, Agosto) 8, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 38401 - 38403 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 15092 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2024 - 0994 ] RIN 1625 -AA 87. Zona de segurança; Estacionamento de barcos elétricos, Baía de Narragansett, Quonset Point, North Kingstown, RI.
Guarda Costeira, DHS. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está estabelecendo uma zona de segurança nas águas adjacentes às instalações da General Dynamics Electric Boat Corporation Quonset Point em Narragansett Bay, North Kingstown, RI. Isto é necessário para proteger a instalação, o material e as áreas adjacentes de sabotagem ou outros atos subversivos, acidentes ou incidentes de natureza semelhante. Esta regulamentação proíbe todas as pessoas e navios de operar dentro da zona de segurança prescrita sem autorização prévia do Capitão do Porto, Setor Sudeste de Nova Inglaterra ou representante designado. DATAS: Esta regra entra em vigor em setembro 8, 2025.
ENDEREÇOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no docket, vá para digite [USCG- 2024 - 0994 ] na caixa de pesquisa e clique em ``Buscar.'' Em seguida, na coluna Tipo de Documento, selecione ``Suporte e Material Relacionado''. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta regra, ligue ou envie um e-mail: Marine Science Technician 2 Nd Classe Nicholas Easley, Divisão de Gestão de Vestígios Nauticos, Setor Sudeste de Nova Inglaterra, EUA Guarda Costeira; telefone 206 - 827 - 4160, e- mail [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações.
CFR Código de Regulamentação Federal COTP Capitã do Porto, Setor Sudeste Nova Inglaterra DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de regulação proposta Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos II. Informações de fundo e histórico regulamentar. Em Agosto 29, 2024, os EUA Marinha enviou um pedido formal à Guarda Costeira para estabelecer uma zona de segurança nas águas adjacentes às instalações da General Dynamics Electric Boat Corporation Quonset Point em North Kingstown, RI. Em resposta, em abril 25, 2025, a Guarda Costeira publicou um aviso de regulação proposta (NPRM) intitulado Zona de Segurança; Estacionamento de Barcos Elétricos, Baía Narragansett, Quonset Point, North Kingstown, RI ( 90 FR 17360 ). Ali, nós declaramos por que nós emitimos o NPRM, e convidamos comentários sobre a nossa ação regulamentar proposta relacionada a esta zona de segurança. Durante o período de comentários que terminou em maio 27, 2025, recebemos um comentário. III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra sob a autoridade em 46 U.S.C. 70051 e 70124. O Capitão do Porto, Setor Sudeste de Nova Inglaterra (COTP) determinou que é do melhor interesse da segurança nacional estabelecer uma zona de segurança permanente para proteger a instalação, áreas de armazenamento de materiais e áreas adjacentes de sabotagem ou outros atos subversivos, acidentes ou incidentes de natureza semelhante.
IV. Discussão de Comentários, Alterações e a Regra. Como observado acima, recebemos um comentário sobre nosso NPRM publicado em abril 25, 2025. O comentarista afirmou que "se a segurança desta área diminui o tráfego visto pelos barcos nesta área, acho que isso é um resultado positivo desta regra proposta", mas questionado ""Esta segurança implicará que há mais barcos patrulhando a área"," e perguntou- se como um tráfego de navios tão aumentado poderia afetar o ambiente. Em resposta, notamos que a ação que estamos adotando neste estabelecimento de regras, a criação da zona de segurança, proíbe o tráfego de navios não autorizado dentro de seus limites, mas não autoriza nem proíbe navios autorizados a patrulhar a área. Esta ação, independente da decisão que foi tomada de localizar a instalação onde ela está e de quaisquer problemas ambientais que decorrem dessa decisão, não tem qualquer relação com se ou quantos navios patrulham a área. Não há alterações no texto regulatório desta regra a partir da regra proposta no NPRM. Esta regra estabelece uma zona de segurança para uma porção de águas navegáveis na Baía Narraganset adjacente à instalação da General Dynamics Electric Boat Corporation Quonset Point em North Kingstown, RI. Especificamente, a zona de segurança inclui todas as águas navegáveis da Baía Narragansett, da superfície para o fundo, a sul de Quonset Point, North Kingstown, RI, fechadas por uma linha que começa em um ponto da costa no 41 [deg] 35 ' 06.3 '' N, 71 [deg] 25 ' 33.2 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 34 ' 59.6 '' N, 71 [deg] 25 ' 20.5 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 35 ' 01.0 '' N, 71 [deg] 25 ' 08.7 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 35 ' 08.7 '' N, 71 [deg] 25 ' 08.7 '' W;, em seguida, ao longo da costa até o ponto de início. Estas coordenadas são baseadas no Dado Norte-americano 1983. Figura 1 fornece uma representação visual da zona de segurança. [GRAFICO] [TIFF OMITED] TR 08 UA 25.000. Esta zona de segurança protegerá a instalação, áreas de armazenamento de materiais e áreas adjacentes de sabotagem ou outros atos subversivos, acidentes ou incidentes de natureza semelhante, e especificará o dado horizontal utilizado para descrever as coordenadas geográficas que estabelecem os limites da zona. V. Análises reguladoras. Nós desenvolvemos esta regra após considerar inúmeros estatutos e Ordems Executivos relacionados ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas.
A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e 13563 (Melhorar a regulamentação e revisão regulamentar) direciona as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulamentação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Ordem Executiva 13563 enfatiza a importância de quantificar tanto os custos como os benefícios, de reduzir os custos, de harmonizar as regras e de promover a flexibilidade. O Escritório de Gerenciamento e Orçamento (OMB) não designou esta regra como uma "ação regulatória significativa", sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866. Assim, a OMB não a revisou. A Guarda Costeira determinou que não é uma ação regulatória significativa. Esta determinação de ação regulatória é baseada no tamanho e localização da área regulamentada. O tráfego de navios será capaz de transitar com segurança ao redor da zona de segurança, que irá afetar uma pequena área designada da Baía Narragansett. B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira não recebeu comentários da Administração de Pequenas Empresas sobre esta regulamentação. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela zona de segurança podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção V. A acima, esta regra não terá um impacto econômico significativo em nenhum proprietário ou operador de navio. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver dúvidas sobre suas disposições ou opções para conformidade, por favor ligue ou envie um email à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam, ou de outra forma determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça de Aplicação da Regulamentação da Pequena Empresa e da Agricultura e para os Conselhos Regionais de Equidade Regulamentada da Pequena Empresa. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira. C. Coleção de Informações. Esta regra não irá pedir uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ).
D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e os requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial sobre uma ou mais tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e as tribos Indianas, ou sobre a distribuição do poder e responsabilidades entre o Governo Federal e as tribos Indianas. E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo. Nós analisamos esta regra sob a Diretriz de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e ter determinado que esta ação é uma de uma categoria de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra envolve uma zona de segurança para limitar o acesso perto do Quonset Point, North Kingstown, RI. É categoricamente excluído de uma revisão subsequente ao parágrafo L 60 (a) do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Um registro de consideração ambiental que suporta esta determinação está disponível no docket. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo.
Lista de assuntos em 33 Parte CFR 165. Portos, Segurança Marinha, Navegação (água), Requisitos de Reportagem e Manutenção de Registros, Medidas de Segurança, Várias. Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira altera 33 Parte CFR 165 da seguinte forma:.
PARTE 165 --ÁREAS REGULADAS DE NAVIGAÇÃO E ÁREAS LIMITADAS DE ACESSO. 0 1. A citação da autoridade para parte 165 continua a ler da seguinte forma: Autoridade: 46 U.S.C. 70034, 70051, 70124; 33 CFR 1.05 - 1, 6.04 - 1, 6.04 - 6 e 160.5; Delegação de Segurança Interna no Departamento de Segurança Interna 00170.1, Revisão n.o. 01.4.
0 2. Adicionar Sec. 165.124 para ler como segue. Sec. 165.124 Zona de segurança; Estacionamento de barcos elétricos, Baía de Narragansett, Quonset Point, North Kingstown, RI (a) Localização. A seguinte área é uma zona de segurança: Todas as águas navegáveis da Baía Narragansett, da superfície para o fundo, ao sul de Quonset Point, North Kingstown, RI, fechadas por uma linha que começa em um ponto da costa no 41 [deg] 35 ' 06.3 '' N, 71 [deg] 25 ' 33.2 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 34 ' 59.6 '' N, 71 [deg] 25 ' 20.5 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 35 ' 01.0 '' N, 71 [deg] 25 ' 08.7 '' W;, em seguida, para 41 [deg] 35 ' 08.7 '' N, 71 [deg] 25 ' 08.7 '' W;, em seguida, ao longo da costa até o ponto de início. Estas coordenadas são baseadas no Dado Norte-americano 1983. (b) Definições. Como usado nesta seção, o navio significa toda descrição de embarcações aquáticas ou outros inventários artificiais usados, ou capazes de ser usados, como meio de transporte na água, exceto os navios das Forças Armadas, conforme definido em 14 U.S.C 527 (e). (c) Regulamentos. ( 1 ) Sob as regras da zona de segurança geral na subparte D desta parte, nenhuma pessoa ou navio pode entrar ou permanecer na zona de segurança descrita no parágrafo (a) desta seção sem a permissão do Capitão do Porto, além de navios das Forças Armadas, EUA. Navios de propriedade do governo ou navios de propriedade da divisão de barcos elétricos, sob aluguer ou realizando trabalhos para eles quando operam na zona de segurança. ( 2 ) Esta zona de segurança está fechada a todo o tráfego de navios, exceto o que pode ser permitido pelo Capitão do Porto (COTP) ou um representante designado. Os operadores de navios que tenham dado permissão para entrar ou operar nas zonas de segurança devem cumprir todas as direções que o COTP ou o representante designado lhes der. ( 3 ) O "representante designado" é qualquer guarda costeira, mandado ou suboficial que tenha sido designado pelo Capitão do Porto para agir em seu nome. O representante no local pode estar em um navio da Guarda Costeira, um navio estatal ou local de aplicação da lei, ou outro navio designado, ou pode estar na costa e se comunicar com os navios através de rádio VHF-FM ou soundhailer. Além disso, os membros do Serviço Auxiliar da Guarda Costeira podem estar presentes para informar os operadores de navios sobre esta regulação. ( 4 ) Os operadores de navios que desejam entrar ou operar dentro das zonas de segurança devem solicitar permissão para fazê-lo ao contactar com o Coas.