Bom dia e obrigado a todos por estarem aqui. Hoje, estamos lançando a União de Salvamento e Investimentos. Isto representa uma oportunidade para dar um passo em frente para o futuro financeiro e econômico da Europa. Este é um momento decisivo para a UE. Uma que pode tornar nossa economia mais forte, mais competitiva e melhor preparada para os desafios que se aguardam. A realidade é clara: apesar dos enormes recursos e conquistas da UE, a economia da Europa está a ter resultados insuficientes. Isto não é novo e a paisagem global está mudando mais rápido do que nunca. Estamos enfrentando tanto um desafio como uma oportunidade para o enorme potencial da UE. Se não agirmos - se não respondermos com urgência e ambição coletiva - corremos o risco de perder as expectativas dos nossos cidadãos e empresas e o nosso lugar como uma voz global líder.
E esta não é uma opção. A estratégia para a União de Salvamento e Investimentos fornece um caminho para o crescimento econômico e a prosperidade na Europa com o desenvolvimento do mercado único em finanças. Minha visão para uma União Europeia de Economia e Investimentos bem sucedida é: Uma UE onde os domicílios têm mais oportunidades de construir riqueza e salvar para os grandes eventos da vida; Uma UE que tenha uma economia em crescimento mais rápida com mais e melhores empregos, onde as empresas se esforçam e inovem; E uma UE com fluxos de investimento suficientes para atender às necessidades das empresas europeias, incluindo aquelas que são fundamentais para nossas prioridades estratégicas, considerando as transições digitais, climáticas e sociais, e segurança e defesa. Nosso objetivo deve ser fazer do investimento na Europa a escolha óbvia, criando as condições que permitirám oferecer oportunidades atraentes, retornos competitivos e barreiras baixas. Para garantir que cheguemos lá. Devemos agir de forma rápida e decisiva para lidar com as ineficiências atuais. Isto exigirá lidar com temas que foram colocados de lado por muito tempo e enfrentará interesses e barreiras investidas.
Devemos ver uma mudança real no funcionamento do nosso mercado único de serviços financeiros e sua capacidade de financiar projetos em toda a UE, desde as empresas locais até as empresas pan-europeias. O SIU não será construído apenas a partir de Bruxelas. Será necessário esforços conjuntos das instituições da UE, dos Estados-Membros, bem como do setor privado. É uma responsabilidade compartilhada. E o mais importante, devemos colocar os nossos cidadãos em primeiro lugar. Ao priorizar a criação de riqueza familiar, podemos dar- lhes mais oportunidades e desencadear uma nova onda de capital em toda a Europa. O crescimento não é apenas um subproduto da União de Economia e Investimento; é um objetivo central, pois manter o poder econômico da Europa também é uma questão de segurança coletiva. A União de Salvamento e Investimentos é um “ setor agnóstico habilitador” para o financiamento de todas as prioridades listadas na Competitividade Competitividade Compromiss e ReArm Europa. O seu objetivo é tornar o mercado financeiro da UE mais profundo e líquido e, assim, mais eficiente na canalização de recursos financeiros para investimentos produtivos. Trata-se de fortalecer a Europa para os desafios do presente e do futuro. Faz parte da nossa preparação 2030 estratégia. Há uma forte ambição política para mais investimento público nas prioridades estratégicas da Europa, mas o financiamento público por si só não será suficiente. Comunicações recentes da Comissão definiram um caso de negócios claro para as nossas indústrias e a nossa economia se esforçar. Estes constituem a base do nosso compromisso político. Estes definem claramente nossas prioridades e nossa direção de viagem. Criar o ecossistema de financiamento certo na Europa facilitará a conexão dessas prioridades com os cidadãos e negócios. Temos de garantir que as empresas tenham o melhor caminho possível para trazer soluções– desde pesquisa e desenvolvimento até entrega.
Precisamos melhorar como mobilizamos o capital na Europa. A União de Salvamento e Investimentos foi projetada para permitir que este ecossistema de financiamento emergesse. Nossa estratégia é baseada em quatro pilares: 1 ) Cidadãos e Salvamentos; 2 ) Investimento e financiamento; 3 ) Integração e escala e 4 ) Supervisão eficiente no mercado único. Sua implementação será guiada pelos imperativos de simplificação, redução de carga e digitalização. E também dependerá fortemente da implementação e da aplicação. Primeiro, cidadãos e poupança. Atualmente, muito poucos cidadãos europeus fazem um retorno decente em suas economias duramente ganhadas. Pelo menos não de uma forma simples e econômica.
Na Europa, temos mais 10 trilhão de euros sentado em contas de depósito de baixo rendimento. Existem boas razões para manter dinheiro em contas bancárias seguras, mas também há oportunidades perdidas. Faltando mercados de capitais eficientes na Europa, aqueles que estão motivados o suficiente para encontrar uma maneira de investir o seu dinheiro, muitas vezes voltam para mercados estrangeiros. E com demasiada frequência é mais fácil fazer isso do que investi-lo no nosso mercado único. Isto é lamentável e representa uma perda para todos nós. Também significa que os negócios na Europa têm menos opções de financiamento europeias. Por outro lado, muitos dos retornos feitos nos mercados de ações da Europa frequentemente beneficiam fundos de pensões de países terceiros, e apenas fundos de pensões marginalmente locais ou investidores retalhistas. Esta é uma oportunidade perdida. Tomaremos medidas para tornar o investimento na UE mais fácil e benéfico para os nossos cidadãos. Para isso, vamos apresentar um plano europeu para as contas de poupança e investimentos para os investidores de varejo, baseado nas melhores práticas nacionais existentes, acompanhado de recomendações sobre o tratamento fiscal para tais contas. Também apresentaremos uma estratégia de alfabetização financeira para capacitar os cidadãos, sensibilizar e aumentar a sua participação nos mercados de capitais. Também trabalharemos na área das pensões complementares, respeitando plenamente a competência dos Estados-Membros para conceber sistemas de pensões muti-pilar e os diálogos sociais.
Nós vamos apresentar recomendações para promover a auto- matrícula em sistemas de pensões ocupacionais, sistemas de rastreamento de pensões e painéis que se mostraram eficazes para aumentar a consciência e atrair mais pessoas para fundos de pensões complementares e outros produtos de aposentadoria. Também vamos rever o atual quadro de pensões suplementares da UE, nomeadamente o regulamento sobre o produto de pensão pessoal pan-europeu e a directiva IRP, para aumentar a sua eficácia e atratividade. Segundo, investimento e financiamento. Muitas vezes as empresas europeias, em particular as jovens inovadoras, têm que procurar em outro lugar para financiamento e, na verdade, muitas delas escolhem levar seus negócios para fora da Europa. Um dos principais objetivos da União de Economia e Investimentos é aumentar e facilitar o acesso ao financiamento para as empresas da UE - onde quer que estejam localizadas no Mercado Único. Ao facilitar o acesso das empresas a fontes diversificadas de financiamento, incluindo a fronteira entre a UE e a–, elas podem levantar os fundos necessários para crescer e criar empregos aqui na Europa. Para isso, vamos olhar para múltiplos modos de melhorar a disponibilidade de capital, em particular através de investidores institucionais. Nós vamos abordar barreiras para as seguradoras, bancos e fundos de pensões para investir em ações, incluindo em capital de risco. Nós vamos rever as regras da UE sobre a titularização, focando-se na diligência, transparência e requisitos prudenciais para bancos e seguradoras, uma vez que isso irá libertar recursos dos bancos e permitir melhor apoiar empresas. Vamos alavanca-nos do financiamento público através do Grupo BEI e bancos promocionais nacionais, para atrair investidores privados para projetos de co-financiamento que apoiem a nossa economia e implementem nossas prioridades políticas.
Também vamos rever a legislação sobre os Fundos Europeus de Capital de Risco. Isso ajudará a facilitar melhor o financiamento de ações para nossas empresas de alta tecnologia e inovadoras. Terceiro, integração e escala. Temos que promover a eficiência operacional em nossos mercados. As empresas europeias não conseguem desfrutar da escala e das sinergias do Mercado Único. Isto é caro e representa uma desvantagem competitiva para a UE. A fragmentação persiste apesar da existência de passaportes e da harmonização avançada do quadro regulamentar. Esta situação beneficia certos atores, e não podemos suportar isso. Pretendo ser vocal em chamar aqueles que bloqueiam o nosso progresso conjunto e detém a integração do mercado de capitais europeu. Além disso, vamos apresentar propostas legislativas ambiciosas para remover barreiras regulamentares e de supervisão para operações transfronteiriças de infraestruturas de mercado, gestão de ativos e distribuição de fundos.
Isto permitirá aos participantes no mercado financeiro crescerem eficientemente em toda a UE e reduzir os custos dos serviços financeiros para empresas e cidadãos. Finalmente, supervisão eficiente em um mercado único. Precisamos de supervisão forte e harmonizada para garantir a força, estabilidade e integridade dos mercados de capitais da UE. É crucial garantir que todos os participantes do mercado financeiro possam contar com tratamento igual e decisões amplamente semelhantes quando se aproximam dos supervisores, independentemente de onde eles estejam localizados na UE. Convergência é uma ferramenta que mostrou seus méritos, mas também seus limites. Tolerar duplicações, divergências ou ineficiências de supervisão aumenta ainda mais os custos de investimento na UE e erode a confiança dos stakeholders. É nossa responsabilidade agir. A Comissão apresentará uma proposta legislativa para alcançar uma supervisão mais unificada dos mercados de capitais da UE. Isto incluirá medidas para fortalecer as ferramentas de convergência, mas também irá prever a transferência de certas tarefas de supervisão de supervisores nacionais para supervisores da UE. A União de Salvamento e Investimentos adota uma abordagem holística, abrangendo todo o sistema financeiro da UE.
Os mercados de capitais e bancários da Europa estão profundamente conectados. Mercados de capitais fortes precisam de um setor bancário forte. Os bancos não são apenas intermediários - eles são jogadores cruciais na União de Salvamento e Investimento. Eles fornecem financiamento, gerenciam riscos e apoiam empresas europeias. No entanto, o quadro bancário da Europa permanece incompleto e o nosso mercado bancário fragmentado E esse é um problema que devemos abordar. A União Bancária contribui não só para a estabilidade financeira, mas também para uma melhor integração do setor bancário. Precisamos de bancos grandes e diversificados – na escala da economia da UE, não apenas na escala nacional. Precisamos deles para competir a nível global. O desenvolvimento da União dos Mercados de Capital deve ser apoiado por um setor bancário competitivo, com atores pan-europeus.
É por isso que é fundamental continuar a trabalhar na reforma do quadro de gestão de crises e seguro de depósitos do banco, bem como no desenvolvimento de um sistema europeu de seguro de depósitos. A Comissão também irá apresentar um relatório sobre o estado do setor bancário, incluindo a sua competitividade no decorrer do processo de 2026, enquanto acompanha de perto os desenvolvimentos no mercado global. Continuaremos a trabalhar para preservar condições equitativas, preservando simultaneamente a estabilidade financeira. Após extensas consultas em toda a Europa, meus serviços trouxeram as vistas de 27 Estados-Membros para a União de Economia e Investimentos. Um mercado único efetivo para o capital depende do crescimento dos mercados locais do –, ambos precisam se desenvolver em conjunto. Os Estados-Membros confirmaram que compartilham os objetivos da União de Salvamento e Investimentos. E precisamos do seu compromisso de agir, especialmente em áreas onde a UE tem competências limitadas A entrega é uma responsabilidade compartilhada. A Comissão apresentou a estratégia, agora entregaremos e engajaremos com os colegisladores para traduzi- la em ação.
