Senhoras e senhores,. Obrigado por me convidar para Bruegel. Quando eu era ministro dos Assuntos Europeus na Suécia, sempre gostei de ler seus documentos perspicazes. E como um Comissário recém-nomeado em setembro, achei os relatórios de política da sua colega Heather Grabbe também muito perspicazes. Concordo com muitos dos achados da Heather. Portanto, é um prazer estar aqui com você para compartilhar minha visão e visões sobre o futuro da Economia Circular na Europa. Deixe-me começar dizendo que sou honrado por ser o primeiro Comissário Europeu com a menção explícita de “ economia circular competitiva” em nome da carteira. E essas discussões não são novas. A primeira legislação da UE sobre resíduos data do 1970 es. A hierarquia de resíduos já era um conceito naquela época. E nos anos mais recentes, em 2015, a Comissão apresentou seu primeiro Plano de Ação para a Economia Circular. Como cidadãos, todos podemos nos relacionar com a circularidade. Reciclando papel, vidro e plástico tornou- se um hábito diário para muitos de nós. Mais e mais pessoas usam soluções de mobilidade compartilhada para o seu deslocamento diário. A moda de segunda mão é cada vez mais popular, assim como os móveis de segunda mão.
Mas a Economia Circular é muito mais do que isso! Precisamos fazer muito mais. Li recentemente que apenas sobre 3% da economia sueca é circular. Então o potencial para fazer melhor é enorme. Uma razão para a urgência é, claro, que precisamos reduzir a nossa pegada ambiental. Ao reduzir, reutilizar e reciclar, fazemos exatamente isso. Mas nossas realidades geopolíticas e geoeconômicas também estão mudando. A guerra está arrasando nas nossas fronteiras. Isto exige uma repensação de como queremos posicionar a Europa no mundo. Como queremos moldar a Europa como uma potência econômica. E para mim o imperativo circular é uma parte vital da resposta. A Europa só pode reivindicar autonomia estratégica se conseguirmos reduzir nossa dependência de recursos externos. Só podemos nos tornar mais resistentes se focarmos na sustentabilidade e na eficiência dos recursos.
O presidente von der Leyen anunciou que adotaremos em janeiro um “Companhia de Competitividade” para definir a nossa direção no mandato que vem. Haverá três pilares. aumento da inovação, descarbonização e competitividade,. e reforçando a nossa segurança econômica. Acredito que a circularidade será fundamental para todos esses objetivos. Deixe-me explicar o que tenho em mente. A circularidade é por sua própria natureza inovadora e empreendedora. Ele desafia o pensamento linear tradicional, sistemas lineares e mercados lineares. Não é fácil ser um negócio circular num mundo dominado pelo pensamento linear. Mas já existem empresas que são adotantes e iniciais que demonstraram as vantagens das abordagens circulares. A inovação circular assume muitas formas, no design de produtos, nos modelos de negócios, na produção, nos sistemas e na tecnologia.
Tome por exemplo sistemas circulares como simbiose industrial, onde as empresas comercializam ou compartilham subprodutos, energia, máquinas ou espaço, como vemos em Kalundborg - Dinamarca Ou produção circular, como as caixas de velocidades remanufacturadas e totalmente testadas com conteúdo reciclado sendo colocado em novos caminhões pela Scania. Posso dar muitos exemplos de empresas europeias bem sucedidas em cada uma dessas áreas, e tenho certeza que você também tem alguns em mente. Eles demonstram que a inovação circular realmente funciona. Mas eles também mostram outra coisa. Primeiro, que não podemos apenas dizer aos negócios para “go circular”. Podemos dar um guia de política, mas precisamos deixar que as empresas desenvolvam suas próprias soluções, com base em suas insights e conhecimentos especializados. Em segundo lugar, lutamos para trazer os sucessos individuais, muitas vezes em pequena escala, para o mainstream. E é aí que entram os responsáveis políticos.
as condições de enquadramento corretas,. os ecossistemas industriais certos, e os mercados líderes certos, por exemplo, usando contratação pública e financiamento direcionado. Também precisamos usar todo o potencial do nosso Mercado Único. O segundo pilar da nossa bússola de competitividade será a descarbonização e a competitividade O acordo industrial limpo que anunciamos para o nosso primeiro 100 dias definirão um roteiro para competitividade, crescimento e descarbonização. Para alcançar esses objetivos será necessário praticar circularmente. E temos um longo caminho a percorrer. A economia da UE depende de 8 bilhões de toneladas de matérias-primas a cada ano. Menos do que 12% desta demanda é satisfeita por materiais reciclados, apesar de décadas de políticas da UE em recuperação e reciclagem. Uma fábrica média na UE gasta duas vezes mais em matérias-primas do que em mão- de- obra.
Mas não se trata apenas de cortar os custos. É também sobre o impacto ambiental do produto ao longo do seu ciclo de vida. Estimamos que na Europa, as abordagens circulares poderiam entregar até 25% dos nossos alvos climáticos. Obviamente, isso vai além da reciclagem. Precisamos introduzir medidas para o “ fechar o loop”. Precisamos manter os materiais no seu maior valor o mais longo possível, nos produtos, nos edifícios e nos ativos. Estas abordagens circulares devem ser direcionadas a setores onde o gerenciamento de resíduos é particularmente difícil. Por exemplo, melhor gerenciamento de resíduos de construção e demolição, melhor gerenciamento de materiais na indústria pesada, agrupamento de atividades industriais complementares e por mobilidade compartilhada. O terceiro e último pilar da Companhia de Competitividade será sobre o reforço da nossa segurança econômica. Ao construir oportunidades circulares, reduzimos riscos lineares. O uso global de materiais está crescendo em 2.3% todos os anos, e a concorrência por recursos é cada vez mais intensa. Descarregar- nos de tal dependência é central para a nossa segurança econômica como União. Uma proporção significativa desses 8 bilhões de toneladas de materiais que usamos a cada ano vem de fora da UE. Às vezes porque são mais baratos. Mas uma alta proporção de nossas matérias-primas importadas são metais valiosos e outras matérias-primas estratégicas. Estes são materiais que simplesmente não temos na Europa. Pelo menos não em forma virgem.
Matérias-primas críticas são o exemplo mais óbvio. A demanda de minerais críticos para a transição limpa já duplicou durante o último mandato. E ele pode triplicar até o final do próximo. Temos que responder a esse desafio. Precisamos diversificar nossos fornecedores e. Precisamos substituir materiais por alternativas. Deixe-me fazer um parêntesis pequeno aqui no acordo UE-Mercosur. Acredito que o acordo será fundamental para garantir suprimentos de matéria-prima críticos, uma vez que os países do Mercosur são os principais produtores de muitos desses materiais. E precisamos usar materiais secundários. Isso significa recuperar produtos que contêm essas matérias-primas críticas, extraí- las e recicla- las. Nós começamos de uma base baixa – muito baixa, de fato. Menos do que 1% das matérias-primas críticas que usamos vêm da reciclagem.
Então há uma grande margem para melhorias, e a Lei das Matérias-primas Críticas já nos define um ambicioso 2030 índice de 15%. Como eu disse anteriormente, não devemos apenas olhar para a reciclagem. O que é ainda mais eficaz é garantir que produtos que contêm materiais valiosos e escassos sejam usados e re- usados. E eles têm que ser usados de forma óptima, o mais tempo possível, antes de se tornarem desperdício. Este é o caso dos materiais “ critico” e “estratégico” necessários para tecnologias renováveis, digitais e de defesa. Mas também importa para materiais básicos como aço, biomateriais, plástico e cimento. Eles não são menos essenciais para nossas empresas, e geram uma demanda de energia enorme. Senhoras e senhores,. Eu dei- lhe uma visão geral da situação atual. Então, o que pretendo fazer muito concretamente, como Comissário? Nós ainda geramos mais do que 2 gigatonas de desperdício a cada ano. E embora as taxas de reciclagem estejam constantemente melhorando, ainda aterrissamos 23% de que desperdícios, e 18 Os Estados-Membros estão definidos para falhar o seu 2025 reciclagem de alvos, alguns deles por uma grande margem. Com esse fundo, o meu objetivo primordial no próximo 5 os anos serão para traduzir nossas políticas em uma realidade tangível. A Lei de Economia Circular, que pretendo apresentar em 2026, irá enfrentar os estrangulamentos que mencionei. Estamos em uma fase inicial no desenvolvimento de nossas ideias. E como você sabe, temos um processo de avaliação de impacto completo, onde você certamente será capaz de contribuir.
Mas hoje posso dar-lhe um sabor de algumas de nossas ideias. Primeiro, pretendo abordar os resíduos electrónicos, que é o nosso fluxo de resíduos de crescimento mais rápido. Ele contém muitas matérias-primas críticas para as quais temos baixas taxas de reciclagem. Menos do que 40%. Então queremos aumentar a recuperação e reciclagem, e queremos gerar demanda de mercado para essas matérias-primas críticas secundárias. Em segundo lugar, abordaremos as barreiras regulamentares para um mercado único eficaz para matérias-primas secundárias e resíduos. Por exemplo, vamos rever os critérios de Fim do Desperdício. O preço para matérias-primas secundárias não cairá durante a noite. Mas acredito que podemos ajudar esses mercados a se desenvolver garantindo padrões mais harmonizados. Terceiro, quero tornar os esquemas de responsabilidade de produtor extendida mais eficazes no –, inclusive através de uma única loja digital para empresas. O denominador comum será a simplificação. Já disse muitas vezes: simplificação não significa desregulamentação. Significa alcançar nossos objetivos da forma mais eficaz. Neste caso, significa garantir que os nossos materiais possam fluir livremente e sejam alocados de forma eficiente. Finalmente, precisamos implementar a legislação existente de forma eficaz e simplificada.
O projeto ecológico para a regulamentação de produtos sustentáveis e nossa outra legislação, como para baterias, embalagens e carros, serão ferramentas poderosas. Eles nos ajudarão a aumentar a demanda de materiais secundários através de requisitos mínimos de conteúdo reciclado. Eles tornarão a reparação, a remodelação e a reciclagem mais fáceis, viáveis e gratificantes. Por último, mas não menos importante, eu devo mencionar investimentos e financiamento. Investimentos em inovação, novas tecnologias e infraestrutura serão fundamentais para fazer a transição para a circularidade. Senhoras e senhores,. Temos na nossa frente uma das maiores oportunidades de sempre. Uma oportunidade que a Europa não pode perder. Uma oportunidade para continuar a avançar o projeto europeu no interesse dos nossos cidadãos e negócios. Estou comprometido em meu mandato a demonstrar que podemos libertar a capacidade inovadora da Europa, aumentar nossa competitividade e descarbonizar ao mesmo tempo, assim como fortalecer nossa segurança econômica. Temos a oportunidade - vamos torná-la uma realidade.